9月1日起,从中央到地方,将有一批新规正式实施,这些新规将影响我们的生活: 全国: 1、全国人大通过新广告法 十二届全国人大常委会第十四次会议24日表决通过了新修订的广告法,新广告法将于2015年9月1日起施行。新广告法明确虚假广告的定义和典型形态,新增 了广告代言人的法律义务和责任的规定,强化了对大众传播媒介广告发布行为的监管力度,进一步提高法律责任的震慑力等多个方面。 2、最高法发布民间借贷案件司法解释 最高人民法院于2015年8月6日公布《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》,有限承认了借款期限内,年利率在24%至36%期间的利息。自2015年9月1日起施行。 3、儿童安全座椅9月1日起将强制认证 国家质检总局规定,从9月1日起,未获得强制性产品认证(即3C认证)证书和未标注强制性产品认证标志的儿童安全座椅,将不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。 根据相关规定,儿童安全座椅的3C测试项目包括:静态试验、动态试验、燃烧试验、毒性试验。只要儿童安全座椅通过了上述4个测试标准就可以拿到3C认证。通过后,每个3C标志后面都有一个随机码,每个随机码都有对应的厂家及产品。可以供消费者在国家质量认证中心进行编码查询。目前安全座椅质量不过关的新闻时常见诸报端,这个市场鱼龙混杂可见一斑,3C认证的开始,对建立良好的市场秩序和保护儿童乘车安全将起到重要作用。 4、快递企业安全生产强制性标准施行 我国首部强制性邮政行业标准《邮政业安全生产设备配置规范》将于9月1日起施行。标准分别从消防、隔离、监控、安检、报警等6个方面对快递企业营业场所 和处理场所安全生产设备的配置进行了明确规定。该标准适用于邮政企业、快递企业从收寄到投递的各个环节、场所,村邮站和快递合作营业场所除外。 标准要求,快递企业的营业场所、处理场所、与外相通的各出入口、停车与装卸区等区域应安装视频监控摄像头,保持全天候运转,图像资料保存时间不应少于 30天。视频监控图像和数据应实现与邮政管理部门视频监控系统联网联通。快递企业处理场所应配备微剂量X射线安全检查设备。航空和高铁邮件、快件以及国际 和港澳台邮件、快件应保证100%过机安检,其他邮件、快件过机安检率应符合相关规定。 对于城市配送汽车和邮政、快递专用电动三轮车等揽投车辆,标准规定其应为封闭车厢,避免邮件快件裸露在外,同时应安装锁闭装置。城市配送汽车还应满足配备卫星定位系统、驾驶室与车厢间具有刚性的隔离装置等相关规定。 国家邮政局相关负责人表示,从事邮政、快递业务的企业,其营业场所面积大、区域广、人员多、包裹数量大,安全设备的配置和管控十分重要。本标准作为强制性行业标准,将依据《中华人民共和国标准化法》等相关法律法规执行。 5、《药品医疗器械飞行检查办法》正式施行 9月1日起,《药品医疗器械飞行检查办法》将正式实施,《办法》将药品和医疗器械研制、生产、经营和使用全过程纳入飞行检查的范围,突出飞行检查的依 法、独立、客观、公正,以问题为导向,以风险管控为核心,按照“启得快、办得顺、查得严、处得快、罚得准”的要求,详细规定了启动、检查、处理等相关工作 程序,严格各方责任和义务,提升飞行检查的科学性、有效性和权威性。 省、直辖市: 1、《北京市行政调解办法》实施 填补行政调解立法空白 旨在调解官民之间行政争议的《北京市行政调解办法》将于9月1日正式实施,这是北京市规范政府自身行为的首部地方性法律法规。 根据该《办法》,包括交通事故损害赔偿纠纷、合同纠纷、医疗事故赔偿纠纷、消费者权益保护纠纷等在内的10类民事纠纷未来都将有法可依地进行行政调解。今天上午,市法制办相关负责人就该办法的立法背景以及主要内容等进行了解读,据悉该《办法》也填补了本市行政调解立法方面的空白。 2、天津九月实施国五标准 9月1日起停止销售国四车型 天津轻型汽油车国五排放标准将于9月1日起正式实施,自9月1日起,停止销售、注册登记和转入不符合第五阶段国家机动车大气污染物排放标准的轻型汽油车。对于不符合第五阶段国家机动车大气污染物排放标准的公交、环卫和邮政用途的重型柴油车,停止销售和注册登记。 3、上海预防职务犯罪法规9月起施行 《上海市预防职务犯罪工作若干规定》共28条,包含了预防工作的总体性规定、一般预防措施和针对高风险领域的重点预防措施,以及法律责任和其他规定。一般预防措施和针对高风险领域的重点预防措施是《规定》最为核心的部分。 4、福建:各运营商设施将平等接入小区 《福建省电信设施建设与保护条例》将与9月1日实施,条例明确“用户有权自主选择电信业务经营者”,并规定:住宅小区、商住楼、办公楼等民用建筑的开发者、所有者和管理者应当为电信业务经营者使用区域内的配套公用电信设施提供平等的接入和使用条件,不得收取接入费、使用费等性质类似的相关费用;电信业务经营者不得与住宅小区、商住楼、办公楼等民用建筑的开发者、所有者或者管理者签订具有排他性条款的协议,阻碍其他电信业务经营者提供服务或者妨碍其他电信业务经营者使用项目配套的电信设施。 5、福建:行业协会不得从事营利性经营活动 福建省民政厅对外透露,《福建省行业协会发展促进办法》将于今年9月1日起施行,办法明确,国家机关工作人员不得在行业协会兼职。政府有关部门的机构、人事和财务等应与行业协会分开,其工作机构不得与行业协会办事机构合署办公。 6、浙江:规范水上交通管理 鼓励社会力量施救 《浙江省水上交通安全管理条例》在浙江省十二届人大常委会第二十次会议上获审议通过,将从9月1日起施行。《条例》共8章57条,对浙江省沿海、内河水域的船舶航行和作业、船舶和船员管理、通航保障、水上搜救以及与水上交通安全有关的活动作出了规范。 7、湖南:出台实施办法 医师可多点执业 8月12日,《湖南省医师多点执业实施办法》(试行)出台,符合条件的临床、口腔和中医类别执业医师(不含执业助理医师),通过相关报备手续备案后,可在湖南省行政区域内2个(含)以上医疗机构依法定期开展诊疗活动,其执业资格将予以政策保护。《办法》自9月1日起实施。 各地: 1、广州:垃圾不分类9月1日起开罚 先罚责任人 《广州市生活垃圾分类管理规定》历经4年“暂行”,于今年5月经广州市政府常务会议审议并原则通过,9月1日开始正式实施。 9月1日起,在全市行政区域内包括农村,不“定时定点”投放垃圾的,将对个人或处以最高200元、对单位或处以最高5万元的罚款。《规定》实行垃圾分类责任人制度,如果垃圾分类的“最后一公里”出现问题,责任人或将最先受罚。 2、大理:古城维护费9月1日开征 7月30日,大理市人民政府公布《大理市大理古城维护费征收管理办法》,确定此办法自2015年9月1日起施行。 《办法》共21条,主要规定了古城维护费的收费性质、征收管理体制及征收、使用、管理规范,法律责任等方面的内容。 3、青岛:地铁内禁止演艺 管理条例9月1日起实施 作为山东省第一部轨道交通地方性法规,《青岛市轨道交通条例》自2015年9月1日起正式实施。《条例》全文共七章六十三条,其中包括禁止乘客在车站或者车厢内摆摊设点、推销、演艺、乞讨等。 4、东莞:举报使用童工最高奖5000元 为鼓励社会公众举报介绍、使用童工违法行为,规范劳动用工秩序,东莞市人力资源局根据相关规定制定了《东莞市举报介绍、使用童工违法行为奖励办法》,17日正式印发。该办法自2015年9月1日起施行,有效期至2020年8月31日。 《办法》规定,举报用人单位非法使用童工的,实施一案一奖原则,按举报查实使用童工的人数每一名奖励举报人1000元,最高不超过5000元;举报单位和个人非法介绍童工的,经查证属实,每宗奖励1000元。 5、中山:农村五保供养纳入政绩考核 为进一步做好农村五保供养工作,促进农村社会保障制度的发展,中山根据相关法律、法规,结合实际于近日制定《中山市农村五保供养工作规定》,自2015年9月1日起实施。 该《规定》对五保供养的范围对象、工作原则、部门职责、申请办理流程、供养内容、供养途径、供养标准、权益保障、骗保责任等作出了规定。 6、漳州:商品房意见9月起实施 预售资金须专款专用 《漳州市区商品房预售资金监管实施意见》于9月1日起正式实施。根据《意见》,商品房预售资金监管适用于预售环节 (不包括现房销售),商品房预售资金监管实行政府全程监管、专款专用原则,预售资金要全部纳入监管账户实施监管。 7、昆明:调整商品房预售条件 有效期为一年 昆明市出台《关于暂行调整商品房预售形象进度要求的通知》,对商品房预售申请条件进行调整。自9月1日起,昆明市内七层(含七层)以下商品房完成地面一层结构工程,七层以上商品房完成地面三层以上结构工程,即可向有关部门申请预售。按照要求,此次商品房预售暂行政策自2015年9月1日起执行,有效期为一年。逾期如无调整,将继续按照原有的规定执行。